Трудовой Кодекс:
Чья возьмет?

ЗАКОН

В декабре Государственная Дума РФ будет рассматривать проекты нового Трудового Кодекса. Их четыре. Профсоюзы, в том числе и наши, областные, поддерживают проект, внесенный группой депутатов Госдумы, потому что, как они считают, он наиболее полно сохраняет права и льготы, гарантированные наемному работнику действующим законодательством.

На минувшей неделе лидер Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков провел селекторное совещание, на котором обсуждалась тактика действий профсоюзов в борьбе за депутатский вариант проекта Трудового кодекса. Комментирует ситуацию Леонид Табаков, председатель областного совета профсоюзов.

- Леонид Петрович, почему так долго и так мучительно трудно меняется трудовое законодательство, ведь мы давно живем совсем в другой стране?

- На самом деле работа по реформированию законов о труде идет уже три-четыре года. Много раз вносились поправки, изменения в действующее законодательство. В 1998 году правительство под давлением Международного валютного фонда, дающего нам деньги взаймы, разработало проект Трудового кодекса, в котором минимум социальных гарантий для трудящихся и максимум прав для работодателей. Профсоюзы сделали все возможное, чтобы этот проект в Думе не рассматривался. Тем временем были разработаны два альтернативных проекта, свой проект подготовила группа депутатов. Летом профсоюзы активно поддержали депутатский проект. В ноябре состоялись парламентские слушания двух законопроектов: правительственного и депутатского. Было принято обращение к президенту Путину, в котором его просили отказаться от правительственного варианта проектаТрудового Кодекса, потому что он не дает гарантий и не защищает права работника. Такова история вопроса.

- Что конкретно не устраивает профсоюзы в правительственном законопроекте?

- Он резко сокращает права наемных работников и профсоюзов. Переводит трудовые отношения в гражданско-правовые. А это значит, что хозяин – барин: он может заключить с вами договор на год и держать вас весь год в напряжении – продлит договор или за ворота выставит. Этот законопроект упрощает процедуру увольнения работника. Права профсоюзов сужаются до уровня консультантов – и только. Естественно, нас это тоже не устраивает, как и то, что отменяются льготы для женщин, имеющих детей, а также учащихся, инвалидов. Сейчас женщины могут брать отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Проект ограничивает его полутора годами. Студенты-заочники лишаются оплачиваемого учебного отпуска, если обучаются не по той специальности, по которой работают.

Правительственный проект освобождает работодателя от обязанности обеспечивать определеный договором уровень оплаты труда, кроме минимальной зарплаты; разрешает работодателю устанавливать рабочий день до 12 часов, а рабочую неделю до 52 часов без оплаты сверхурочных часов.

Одним словом, проект противоречит не только Конституции РФ, но и Конвенции МОТ и другим нормам международного права. Именно поэтому он получил отрицательную оценку не только профсоюзов, но и многих субъектов Российской Федерации, участников парламентских слушаний в Государственной Думе.

- В декабре Госдума посвящает Трудовому Кодексу целое пленарное заседание. Будут обсуждаться все четыре проекта. Что вас беспокоит, почему вы заранее готовите акции протеста против правительственного варианта?

- Потому что правительство будет продавливать свой законопроект. Профсоюзы приняли решение провести неделю коллективных действий протеста. Будем вести разъяснительную работу в трудовых коллективах. Направили письма нашим депутатам в Государственной Думе. На заседании президиума областного совета профсоюзов принято решение провести 14 декабря шествие и пикетирование администрации области. Планируем собрать до 500 человек. С 14 по 19 декабря по всей России пройдут такие акции. Мы будем бороться против правительственного варианта законопроекта о труде всеми дозволенными способами, потому что, во-первых, верим в действенность своих акций, во-вторых, слишком многое поставлено на карту. Посмотрите, что происходит с единым социальным налогом. За его отсрочку мы тоже активно выступали. В Госдуме не хватило всего восьми голосов, чтобы его отклонить. Тогда правительство и депутаты к профсоюзам не прислушались, теперь пожинаем плоды поспешных решений. С 1 января 2001 года вводится единый социальный налог, а механизма его введения до сих пор нет. Мы не можем провести семинар для бухгалтеров, потому что ни от кого не можем добиться никакой ясности – как он будет действовать. А тем временем с 1 января резко сокращается финансирование санаторно-курортного лечения, детско-юношеских спортивных школ, летнего отдыха детей. Серьезные проблемы могут возникнуть в пенсионном обеспечении и с выплатой пособий по безработице.

Областной совет профсоюзов, представляющий социально-трудовые интересы 135 тысяч работников Псковской области, поддерживает депутатский проект Трудового Кодекса как наиболее гуманный, а также законопроект, предложенный Комитетом по труду и социальной политике Государственной Думы РФ, об отсрочке введения единого социального налога в стране до 2002 года. Об этом мы и написали в обращении к депутатам Госдумы, администрации области и областному Собранию депутатов.

А тем временем, как стало известно редакции, правда, информация не подтверждена официально, правительство решило переиграть профсоюзы и провести обсуждение законопроектов о труде раньше предварительно намеченного срока – до массовых акций, намеченных на 14 -19 декабря.

Елизавета МАРТЫНОВА.

Фото: Игорь Соловьев